Guvernul modifică Ordonanța 52/2025: clarificări privind cheltuielile bugetare și excepții pentru cultură, investiții și servicii publice. Guvernul României a aprobat, luni, modificări importante la Ordonanța de Urgență nr. 52/2025, actul normativ care a provocat tensiuni majore în coaliția de guvernare. Noile reglementări vizează clarificarea și îmbunătățirea cadrului privind cheltuielile bugetare la categoria „Bunuri și servicii”, scopul principal fiind limitarea risipei bugetare și asigurarea unei mai mari flexibilități administrative pentru autoritățile locale și centrale.

Scopul modificărilor: eficiență și disciplină financiară

Executivul a precizat, într-un comunicat de presă, că noile măsuri urmăresc „menținerea disciplinei financiare și utilizarea prudentă a fondurilor publice”, fără a bloca activitatea instituțiilor.
„Prin noile reglementări sunt aduse clarificări şi îmbunătăţiri cadrului aplicabil angajamentelor şi cheltuielilor bugetare la categoria «Bunuri şi servicii», scopul principal fiind menţinerea disciplinei financiare şi limitarea risipei bugetare, concomitent cu o flexibilizare administrativă a normei”, a transmis Guvernul.

Executivul susține că modificările permit o mai bună gestionare a resurselor publice, oferind ordonatorilor principali de credite un instrument suplimentar de control, care să permită amânarea cheltuielilor neesențiale fără afectarea plăților curente sau a serviciilor publice.

Excepții introduse prin noua formă a Ordonanței 52/2025

Guvernul a stabilit o serie de categorii exceptate de la restricțiile privind cheltuielile pentru bunuri și servicii, în special acolo unde activitatea ar fi fost grav afectată. Printre acestea se numără:

• Studii și activități de consultanță necesare pentru pregătirea proiectelor de investiții și depunerea cererilor de finanțare, inclusiv cele din fonduri europene;
• Activități cultural-artistice și de patrimoniu, derulate în baza OG nr. 51/1998, Legii nr. 186/2003 și Legii nr. 422/2001;
• Cheltuieli pentru asistență juridică privind arbitraje și litigii internaționale;
• Alte cheltuieli cu impact bugetar redus, dar esențiale pentru buna funcționare a unor servicii publice de bază, care nu mai necesită aprobare prin memorandum.

Tensiuni în coaliția de guvernare

Adoptarea Ordonanței 52/2025 a provocat nemulțumiri majore între PSD și PNL.
Președintele interimar al PSD, Sorin Grindeanu, declara la începutul lunii octombrie că „ordonanța a trecut prin Guvern cu foarte multe lucruri citite pe bandă” și că este nevoie de corecturi urgente pentru a evita blocaje în administrația locală.

La rândul său, Lia Olguța Vasilescu, primarul Craiovei și președinte al Asociației Municipiilor din România, a avertizat că măsurile inițiale ar fi putut bloca activități esențiale precum deszăpezirea sau pregătirea drumurilor pentru iarnă, dar și accesarea fondurilor europene, din cauza interdicțiilor privind studiile de fezabilitate și expertizele tehnice.

Guvernul susține că noua formă a ordonanței, aprobată luni, este mai echilibrată și mai flexibilă, oferind autorităților posibilitatea de a funcționa eficient, cu respectarea disciplinei bugetare.