By Curtea Constituțională analizează sesizarea privind modificările la legea pensiilor militare. Curtea Constituțională a României (CCR) discută marți sesizarea Avocatului Poporului referitoare la modificările aduse Legii 223/2015 privind pensiile militare de stat. Principala problemă ridicată în obiecția Avocatului Poporului este lipsa unei surse clare de finanțare pentru creșterile bugetare pe care noua legislație le implică.
Argumentele Avocatului Poporului
În sesizarea depusă la CCR, Avocatul Poporului invocă articolul 138, alineatul 5 din Constituție, care prevede că orice cheltuială bugetară trebuie să aibă o sursă clară de finanțare. Potrivit legislației financiare în vigoare, pentru orice propunere legislativă care implică majorarea cheltuielilor, Guvernul trebuie să întocmească o fișă financiară detaliată.
Însă, în acest caz, procesul legislativ a avansat rapid, iar Senatul a adoptat legea pe 5 noiembrie 2024, înainte de expirarea termenului legal de 45 de zile în care Guvernul ar fi trebuit să întocmească fișa financiară, termen care se împlinea pe 20 noiembrie 2024.
Estimarea impactului bugetar
Conform estimărilor Guvernului, aplicarea modificărilor la pensiile militare va genera un impact financiar semnificativ, estimat astfel:
- 130 milioane lei/lună pentru actualizarea soldei de grad,
- 240 milioane lei/lună pentru actualizarea soldei de funcție.
Astfel, costul total al modificărilor se ridică la 370 milioane lei pe lună, fără ca legea să prevadă clar sursele de finanțare pentru această cheltuială suplimentară.
Care sunt implicațiile deciziei CCR?
Dacă CCR admite sesizarea Avocatului Poporului, modificările legislative ar putea fi declarate neconstituționale, ceea ce ar însemna că legea trebuie refăcută cu respectarea procedurilor constituționale privind impactul financiar.
Dacă însă sesizarea este respinsă, legea va rămâne în vigoare în forma actuală, iar Guvernul va trebui să găsească surse de finanțare pentru implementarea acesteia.
Decizia Curții este așteptată cu mare interes, întrucât poate influența viitorul sistemului de pensii militare și sustenabilitatea financiară a acestuia.
